Финансовые услуги электронных денег

Лучшие экономические умы продолжают обговаривать антикризисный план правительства РФ, первые думские слушания по которому состоятся в начале апреля. Ознакомившись с документом, экспертный состав Экономического клуба, организованного РИА «Новости «, выносит вердикты, критикует или оправдывает правительство, оценивает эффективность и целесообразность обозначенных в антикризисной программе мер.

Напомним, что 19 марта общественности был представлен антикризисная программа правительства и поправки в федеральный бюджет на 2009 год. За эти несколько дней, участники клуба успели прийти к некоторым выводам, касающимся этих мер, и оценить реальное экономическое положение в стране сквозь призму обсуждаемых финансовыми властями действий.

«В нынешнем виде программа хороша, все основные вопросы затронуты, — рассуждает Евгений Ясин, научный руководитель Высшей школы экономики. — В целом план носит сбалансированный и взвешенный характер: «всем сестрам по серьгам роздано».

Период метаний, когда было желание ухватывать за все, что под руками, кончился, и появилось представление о ситуации, которое и воплощено в антикризисной программе, полагает экономист. «Беспорядочные раздачи государственных средств прекратились, и появилась концепция, которую я в целом поддерживаю», — заключил Е.Ясин.

Правда, по мнению экономиста в антикризисной программе недостаточно мер по обузданию инфляции. «Инфляция на уровне 13 проц – это страшно много, — считает Е.Ясин. — При таком уровне о выходе из кризиса не может быть и речи. Ведь, в таком случае процентная ставка по ссудам окажется никак не меньше 18-20 проц. А сами кредиты, с учетом высоких политических рисков будут выдаваться по 23-25 проц. Подобная ставка просто непереносима для большинства предприятий». Кроме этого, не стоит забывать про тяжелейшее политическое наследство – отрицательную процентную ставку по депозитам в реальном исчислении.

Пока в плане предусмотрено чересчур сбалансированное решение — успокоить народонаселение, дать понять, что социальные расходы не сокращаются, рассуждает экономист. Но мы должны решаться на серьезные меры борьбы с инфляцией, поскольку ситуация действительно опасна. Все развитые страны вступили в кризис с инфляцией 2-3 проц, и теперь многие опасаются дефляционного шока, напоминает он. А мы? Цены действительно растут, особенно на импортные товары, говорит экономист.

Говоря о природе кризиса и его особенностях, Е. Ясин сослался на емкую фразу российского премьера Владимира Путина о том, что теперешний кризис – образцовый шторм. «Никто не знает, когда он начнется, и никто не знает когда и чем он закончится. Ситуация она такая и есть», — заключил знаток Высшей школы экономики.

Валерий Миронов, основной экономист Фонда экономических исследований Центр развития, основной экономист считает, что в мире появляется два вида экономических кризисов – в одних странах стагфляция, в других – дефляция. И здесь нужно четко определиться с диагнозами. Российский антикризисный план направлен на стимулирование спроса, поддержку бюджетных социальных трат и поддержку так называемого «ручного управления».

С учетом социальной направленности предлагаемых мер программа носит в значительной мере «проинфляционный» характер, ведь с марта начинается трата Резервного фонда. А это, фактически, эмиссия, которая будет происходить в течение года, указывает В.Миронов, и может вылиться в инфляцию. «Я удивлен прогнозами по снижению инфляции ниже 10 проц, которые появились, — говорит В.Миронов. — Мы считаем, что первая волна девальвации с точки зрения ее «проинфляционного» воздействия еще не отыграна. Кроме того, мы считаем, что будет вторая волна обесценения курса рубля». Прогноз Фонда по инфляции значительно выше – 16- 18 проц.

В.Миронов отмечает, что у 13 стран из группы «двадцати» есть антикризисные меры, расписанные на 2010, 2011-ые годы. У нас дальше 2009 года никто не заглянул, а трат на этот год приходится неприемлемо много. Больше тратят лишь три страны в мире, уточняет знаток. Что будет в 2010-м, а что в 2011-м? Никому не ясно. «А ведь нельзя исключать и вторую волну кризиса», — указывает В. Миронов.

«Этот глобальный кризис с повлечет наиболее серьезные последствиями со времен Второй мировой войны, — рассуждает в свою очередь знаток Всемирного банка по России Желько Богетич. — С ноября 2008 года наблюдается нежданно стремительно падение глобального спроса, выпуска продукции, сужение потока капитала по всему миру».

Кризис достаточно синхронизован и по странам, и по всем компонентам глобального спроса – потребление, инвестиции, чистый экспорт, продолжает Ж.Богетич. Тенденция к падению продолжается и в начале 2009 года, констатирует он. «Продолжительность и масштаб, скорость распространения кризиса значительно превосходит представления большинства аналитиков, включая и Всемирный банк», — говорит экономист.

На базе глобального контекста стоит учитывать тройной наружный шок, оказавший воздействие на российскую экономику. Речь идет об оттоке капитала, резком снижении цен на нефть и ухудшении условий финансирования. Эти шоковые воздействия значительно обострились с ноября 2008 года, уточняет Ж.Богетич.

До сентября 2008 года российская экономика росла 7-процентными темпами, и уже в январе российский ВВП рухнул на 8,8 проц по отношению к январю-2008. Всемирный банк отмечает огромную разницу промеж фактическим и потенциальным ростом. Самым вероятным сценарием в 2009 году для России станет снижение ВВП до 4,5 проц. Уровень безработицы в России к концу 2009 года достигнет 12 проц, а уровень бедности — 15,5 проц, заявил основной экономист Всемирного банка по России, повторив тем самым недавний прогноз ВБ для нашей страны, с которым не согласились в Министерстве экономического развития.

«Теперь мы считаем разумным обратить внимание на социальную сферу, — доносит до общественности суждение ВБ Ж.Богетич. — Необходимо временное повышение уровня социальной защиты, во имя облегчения участи граждан России».

С ним соглашается руководитель центра социальной политики Института экономики Евгений Гонтмахер: «Надобно усиливать социальные расходы, удар по населению будет сильным». «Мы должны выйти из кризиса с модернизированным обществом», гласит Программа, — рассуждает знаток. — С чем мы будем творить инновационную экономику в 2020 году? Кризис дисквалифицирует рабочую силу и бьет по человеческому капиталу».

Необходима реформы образования и здравоохранения, позволяющие сберечь и преумножить способности личности, считает руководитель центра социальной политики. А отвечая на вопрос о достаточности финансировании инфраструктурных проектов в рамках антикризисной программы правительства, Е.Ясин ответил, что подобные проекты в такой период имеют смысл только тогда, когда есть рабочая мощь, которая может быть направлена на общественные работы. В обратном случае они нецелесообразны.

На что же, все-таки, обращать усилие: на относительно недорогую инфраструктуру, силами дешевой рабочей силы, или на взращивание конкурентоспособного работника? «Антикризисный план меня устраивает, ведь там есть красивая фраза о том, что потом кратковременного усиления роли государства в экономике при выходе из кризиса мы будем надеяться на частную инициативу, — продолжает Е.Гонтмахер. Там написано, что средства налогоплательщиков не стоит расходовать поддержку неэффективных предприятий. Разумеется, меня и это устраивает, поскольку речь заходит о демократии налогоплательщика.

«Но, это не программа и не план, говорит он. — Это меморандум, декларация о намерениях». Правда, и в меморандуме не хватает принципиальных вещей, поскольку ничего не сказано о реформе самого государства, считает Е.Гонтмахер. Колоссальные задачи, стоящие перед Россией и являющиеся куда более тяжелыми, чем аналогичные антикризисные задачи в Европе, призваны уничтожать последствия системного кризиса.

Кроме того, Евгений Гонтмахер не обнаружил в антикризисной программе механизма реализации этих мер. Необходим беспрестанно действующий институт, который будет исполнять контроль за исполнением этого плана. Приоритеты, которые определены в Программе, требуют бюджетной реформы, и возможны корректировки налоговой сферы, считает Е.Гонтмахер. А пока, в нынешнем виде, «декларация безобидна и не агрессивна в хорошем смысле слова», — заключает он. По его мнению, кризис в России был неизбежен. И теперь мы расплачиваемся за наши собственные многочисленные ошибки.