Финансовые услуги электронных денег

На саммите НАТО в начале декабря Украина и Грузия , скорее всего, не получат приглашения в Альянс. Франция, Германия, Италия, Бельгия, а также Нидерланды еще весной этого года, на последнем саммите НАТО в Бухаресте, высказались против присоединения этих двух стран к программе по членству в Альянсе. Промеж тем, нынешняя администрация США не оставляет планов по вступлению Украины и Грузии в НАТО через «черный ход», в обход принятых официальных процедур. Раскол НАТО «на почве» Украины и Грузии может привести к серьезным последствиям для самого НАТО и даже спровоцировать раскол внутри военного альянса. России пока рано довольствоваться тому, что европейские страны-члены Альянса могут серьезно поссориться с США из-за прецедента с Украиной и Грузией. Вряд ли также отношения РФ и НАТО станут более конструктивными, в частности, по проблеме размещения элементов американской ПРО в Восточной Европе. Промеж тем, Москва может похвастаться тем, что ее внешнеполитическая доктрина, в частности, «посыл» об актуальности вопроса о многополярности современного мироустройства, похоже, начинает серьезно завладевать умами тех же европейских политиков. Стоить добавить, что жаркие баталии внутри НАТО по срокам вступления Украины и Грузии в Альянс, отчасти спровоцированы мировым финансовым кризисом. По мнению экспертов, для той же Европы его последствия в социально-экономическом, а также социально-политическом плане будут более серьезными, чем, положим, для США. Старейшие члены Евросоюза уже теперь понимают, что проблемы «общей» экономики ЕС отягощены полным финансовым крахом «молодых» членов ЕС из Восточной Европы. Расширение НАТО на Восток, о чем пекутся США, также затратное дело с финансовой точки зрения.

Нужно учесть, что ускоренное присоединение Украины и Грузии к НАТО лоббирует нынешняя администрация США, которая потом 20 января 2009 года, как известно, покидает Белый дом. Это означает, что команда Джорджа Буша через два месяца, как говорится, умывает руки, и не будет отвечать за политические и экономические реалии как 2009 г, так и последующих лет с момента фиксации глобального экономического кризиса 2008 года в мировой истории.

Эксперты резонно задаются вопросом о том, как избранный президент США Барак Обама и его команда /в частности, накануне появилась информация о том, что в команде нового американского президента главой Пентагона останется Роберт Гейтс/ отнесется к эскападам нынешней американской администрации, в данном случае, по ее позиции в отношении перспектив членства в НАТО Грузии и Украины. Пока Б.Обама никак не отреагировал на заявления «бушевцев» на этот счет. Заметим также, что Б.Обама напоказ до вступления в должность президента США избегает посещения крупных международных мероприятий. В частности, он заблаговременно заявил, что не будет принимать участие в ноябрьской встрече «двадцатки». Исходя из того, что саммит НАТО намечен на 2-3 декабря, это мероприятия будет последним бенефисом нынешнего госсекретаря США Кондолизы Райс, которая в «челночном» режиме теперь осуществляет поездки по Европе и проталкивает план по ускоренному присоединению к НАТО Грузии и Украины. Тем не менее, вероятность того, что подобные инициативы Вашингтона не будут поддержаны всеми членами Альянса, весьма велики, хотя бы потому, что канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Николя Саркози не собираются менять своего отрицательного мнения относительно сроков вступления Украины и Грузии в Альянс.

Может ли РФ в условиях намечающегося серьезного раскола промеж США и европейскими странами-членами НАТО по вышеуказанной проблеме рассчитывать на то, что стратегические отношения промеж Москвой и Брюсселем пойдут «на поправку», а все имеющиеся на нынешний день противоречия промеж сторонами уладятся? Скорее всего, нет. Более того, усиление «сепаратистских» настроений внутри НАТО, может, наоборот, обострить отношения РФ с той же Польшей, которая теперь является легальным агентом США в Европе по продвижению антироссийских инициатив Вашингтона. В условиях кризиса «полураспада» НАТО отличающимся более взвешенной политикой в отношении РФ Германии, Франции и Италии будет сложнее удерживать Варшаву от политического и военного радикализма в отношении Москвы.

России придется и дальше трудиться в направлении формирования стратегии по национальной безопасности, формировать новые военные блоки со своими союзниками, которых, в первую очередь, нужно «воспитывать» на пространтстве СНГ. Другое дело, что вряд ли стоит рассчитывать на то, что в эти «сети» РФ сможет словить Украины.

Отметим, что интерес СМИ к предстоящему 2-3 декабря саммиту НАТО, в определенной степени, подстегнули несколько сообщений руководства американского Госдепа, причем, страдающих противоречивостью.

Руководство госдепартамента США начало кампанию по обеспечению ускоренного приема в НАТО Украины и Грузии в обход всех процедур альянса. Об этом сообщил высокопоставленный дипломатический источник в миссии одной из стран НАТО в Брюсселе. По его словам, в течение последних двух дней госсекретарь США Кондолиза Райс провела серию «интенсивных телефонных переговоров» с главами МИД стран альянса для обеспечения приема Украины и Грузии в обход процедуры предоставления им Плана действий для членства.

«Насколько мы понимаем, госдеп прощупывает возможности оказать воздействие на союзников с тем, чтобы добиться ускоренного приема этих стран», — подчеркнул дипломат.

Эти консультации ведутся на фоне подготовки к встрече министров иностранных дел НАТО 2-3 декабря в Брюсселе, на которой обязан быть решен вопрос о предоставлении Украине и Грузии Планов действий для членства, которые являются ключевым этапом принятой в НАТО процедуры приема новых членов.

Комментируя эти усилия госдепартамента, дипломат подчеркнул, что «нарушение процедуры фильтрации претендентов на членство — это очень опасная тенденция, которая может поставить под неуверенность легитимность всего процесса расширения альянса». «Легальные процедуры — это главный элемент демократического транспарентного процесса», — сказал он. Он также выразил сомнения, что действия внешнеполитического ведомства США согласованы с избранным президентом Бараком Обамой. «Трудно представить, чтобы на такие действия пошла его, а не уходящая администрация», — сказал он.

Незадолго до этого появилась информация о том, что официальный Вашингтон считает, что Грузию и Украину от приглашения на вступление в НАТО отделяют годы. Об этом заявил заместитель госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Дэниел Фрид, выступая накануне на брифинге, посвященном намеченной на 2-3 декабря в Брюсселе встрече глав внешнеполитических ведомств стран-членов организации.

Как отметил дипломат, государства-участники Альянса «понимают, что и Грузия , и Украина должны проделать большую работу, чтобы удовлетворять требованиям» интеграции в организацию. «Я думаю, что потребуется много лет и для Грузии, и для Украины для того, чтобы подготовиться к этому. И нам необходимо тоже набраться терпения, пока сами украинцы не решат о том, нужно ли им становиться членами Альянса. США поддерживает это стремление, но существует план партнерства. Но это не является членством в НАТО. Это просто план, где мы проверяем насколько страна готова к стандартам НАТО. И считаю, всем нам необходимо набраться терпения – это не прыткий процесс», — сказал он.

В свою очередь посол США на Украине Уильям Тейлор заявил, Украина готова присоединиться к Альянсу уже ныне. «Полный этот процесс присоединения к ПДЧ, вероятно, уже неактуален. Он настолько заполитизированный и контроверсионный, что, вероятно, стоит от него отказаться. Существуют другие пути, как подойти к следующему этапу – членству в /Альянсе/… Если бы это было вероятно, мы бы это поддержали. Если /ПДЧ/ невозможно, мы поищем другие пути, как сделать то, чего хотят украинцы, лидеры и правительство. Мы поддержим желание Украины. Мы считаем, что она готова присоединиться /к НАТО/ уже теперь», — сказал У.Тейлор.

Столь категоричное заявление американского посла на Украине о готовности Украины немедля присоединиться к НАТО, мягко говоря, страдает, во-первых, ангажированностью. Понятно, что хозяин Тейлор, скорее всего, досиживает последние месяцы на своем посту, и в начале 2009 года совместно с командой Дж.Буша уйдет в отставку.

Исходя из того, что на Украине фактически существует политическое двоевластие, разговаривать о том, что стремление президента Украины Виктора Ющенко привести страну в НАТО отражает общую позицию политических элит Украины на этот счет, неправильно. Премьер – министр Украины Юлия Тимошенко более взвешенно относится к вопросу о присоединении страны к альянсу.

Кроме того, теперешний финансовый кризис вынуждает Украину пойти на сближение с РФ по вопросам, касающимся развития экономических и торговых отношений двух стран. В частности, поступила информация о том, что Киев одномоментно снимает все претензии к Москве в процессе переговоров по вступлению России в ВТО, заявляя, что на Украине считают более актуальным режим свободной торговли промеж двумя странами. Эта уступка Украина явно носит политический характер.

В истинный момент проходят сложные переговоры по погашению Украиной газовой задолженности перед «Газпромом». Несмотря на то, что Всемирный банк «отщипнул» правительству Ю.Тимошенко кредит в размере 500 млн долларов, эти деньги покрывают расходы Украины за потребленный российский газ в течение всего полумесяца. При этом Ю.Тимошенко прекрасно понимает, что достижение долгосрочных газовых соглашений Украины с РФ обеспечивает ей устойчивое политическое будущее. Она прекрасно понимает, что конструктивные отношения Москвы и Киева снижают угрозу раскола Украины, который, по мнению экспертов, может произойти в случае присоединения Украины к НАТО.

Никто не говорит о том, что вопрос о членстве Украины в Альянсе снимается с повестки дня. Но, по крайней мере, в ближайшей перспективе эта проблема вряд ли будет продвигаться в сторону конкретизации.