Финансовые услуги электронных денег

Ныне в РФ вступает в силу технический распорядок на молоко и молочную продукцию. Впредь молоком будет считаться напиток, произведенный из цельного молока, а тот, что произведен из сухого молока, а затем разбавлен водой, будет являться молочным напитком.

Реакция на нововведение у участников продовольственного рынка разная: отечественные фермеры приветствуют это решение, так как цены на натуральное сырье, то бишь молоко из-под коровы, поднимутся, а вот крупные российские молочные холдинги сетуют на то, что «настоящее» молоко подорожает, и у властей будут вопросы, почему это происходит. Промеж тем, по прогнозам специалистов аграрного рынка, в категорию «молочный напиток» перейдет всего 15 процентов молока, и никаких перебоев реализации молока и молочной продукции в рознице в связи с введением техрегламента не будет. Насколько будет молоко дороже молочного напитка, пока сказать невозможно. Ценовая конъюнктура на молочном рынке сформируется только потом того, как будут четко выражены потребительские предпочтения россиян. Не исключено, что кризис заставит граждан избирать не промеж молоком и молочным напитком, а соизмерять свои потребности с финансовыми возможностями. Кроме того, не следует исключать того, что производители на новых упаковках будут уклоняться визуально ярких надписей о том, что данный продукт является молочным напитком, размещая, положим, эту «ремарку» мелким шрифтом в углу пакета. Но, в любом случае, положительным следует считать тот факт, что потребитель потом введения техрегламента будет иметь четкое представление о том, пьет он натуральное молоко или молочный напиток.

Премьер-министр РФ Владимир Путин подписал постановление в соответствии со статьей 29 федерального закона «О техническом регулировании» и в целях реализации федерального закона «Технический распорядок на молоко и молочную продукцию». Постановлением утвержден перечень молока и молочной продукции, «подлежащих обязательному подтверждению соответствия, при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с их назначением на таможенной территории Российской Федерации».

Премьер-министр подписал также распоряжение, которым утвердил список национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований /испытаний/ и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения федерального закона «Технический распорядок на молоко и молочную продукцию» и осуществления оценки соответствия. Документ подписан в соответствии со статьей 7 федерального закона «О техническом регулировании» и в целях реализации закона «Технический распорядок на молоко и молочную продукцию».

В техрегламенте нынче молоко определяется «как продукт нормальной физиологической секреции молочных желез сельскохозяйственных животных, полученный от одного или нескольких животных в период лактации при одном и более доении, без каких-либо добавлений к этому продукту или извлечений каких-либо веществ из него». Кроме того, выделяются такие группы молочной продукции, как молочный продукт, молочный составной продукт, молокосодержащий продукт, побочный продукт переработки молока. Ранее такой формулировки не существовало. Санитарно-эпидемиологические заключения на технические условия, по которым изготавливаются молоко и продукты его переработки, выдаются без ограничения срока действия. В техрегламенте прописаны также требования не только по производству молока и молочной продукции, но и новые условия их хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Изначально документ не предусматривал переходного периода. Однако 5 декабря глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко опубликовал на сайте возглавляемого им ведомства письмо, в котором переработчикам дается полгода на избавление от продуктов в устаревшей упаковке. На складах у производителей молока и молочной продукции скопилось на сотни миллионов рублей товаров, которые с 17 декабря не будут подходить новым нормам. Кроме того, многие переработчики до сих пор не успели получить новые сертификаты на новую упаковку, так как Ростехрегулирование до последнего момента не выдавало их, ожидая вступления в силу техрегламента. Всего, по данным Ростехрегулирования, придется заменить порядка 12 тыс сертификатов.

В свою очередь, Роспотребнадзор оставляет за собой право и потом вступления техрегламента в силу внести в его текст более 30 поправок. Правда, разговаривать о том, что документ, регламентирующий технические условия /ТУ/ производства молока и молочной продукции в РФ, совсем сырой, не приходится. Пожалуй, главное — чтобы производители с момента вступления в силу техрегламента на молоко и молочную продукцию четко выполняли новые требования к производству этого вида продукции.

На период внедрения нового техрегламента на молоко и молочную продукцию при Минсельхозе России будет создан оперативный штаб по решению возникающих проблем. В него войдут представители Ростехрегулирования, Роспотребнадзора, Минсельхоза, отраслевых союзов. Геннадий Онищенко поручил территориальным управлениям своего ведомства проверить соответствие молочной продукции различных производителей техническому регламенту.

По словам депутата Московской областной Думы, директора совхоза имени Ленина Павла Грудинина, ведение техрегламента на молоко и молочную продукцию направлено на поддержку отечественного сельхозпроизводителя. «За цельное молоко отечественный производитель будет больше получать», — говорит он. При этом П.Грудинин полагает, что пока рано разговаривать о том, насколько молоко будет дороже молочного напитка. «Как мы помним, летом 2007 года цены на сухое молоко на мировых рынках взлетели из-за продовольственного кризиса. Теперь цены на сухое молоко падают, так как производители, работающие на «порошке», стали его сбагривать из-за введения новый правил на рынке. С иной стороны, в период финансового кризиса производство в стране падает, и может упасть и потребление, в том числе и молочной продукции. Никто не знает, сколько цельного молока до сих пор выпивали россияне, равно как и не известно, сколько потребляется гражданами сухого молока. Никто не знает продовольственного баланса. Маркетологи должны поработать и выяснить предпочтения россиян», — продолжает П.Грудинин. При этом он сетует на то, что таможня до сих пор не давала данных о количестве ввезенного в страну импортного сухого молока. Нынче эти данные в идеале должны быть рассекречены, чтобы упростить проверки молока и молочных напитков на соответствие техрегламенту. На вопрос о том, какова вероятность того, что в пакеты из-под молока будут наливать жидкость, полученную из разведенного водой сухого молока, т.е. заниматься фальсификацией, П.Грудинин ответил, что этот вопрос нужно направлять проверяющим органам и вновь же таможне. По его словам, свободно сравнить объемы ввезенного в страну сухого молока и произведенного на нем молочного напитка. Если контроль за соблюдением техрегламента на молоко и молочную продукцию не будет исполняться, то отечественный производитель, российский фермер по-прежнему будет » в загоне», а кампания по реализации нового документа, ужесточающего условия производства молока, превратится в неработающую и популистскую.