Финансовые услуги электронных денег

Нефтяная отрасль страны сможет вернуться к докризисным /до сентября 2008 г/ темпам роста добычи нефти не раньше, чем через 3-5 лет, заявил на Красноярском экономическом форуме глава ОАО «НК «Роснефть» Сергей Богданчиков. Он напомнил, что за последние годы объем добычи вырос с 300 млн т до 500 млн т в год «и подобных темпов роста, как мы наблюдаем в последнее время, теперь не предвидится. Добыча нефти может расти, но темпы будут уже не те».

В связи с этим он посоветовал государству применять новые варианты стимулирования, в том числе новые налоговые послабления для нефтяных компаний, напомнив, что доходы от нефтяной сферы имеют большую долю в бюджетных поступлениях. По данным С.Богданчикова, в 2008 г нефтяная отрасль принесла казне 4,4 трлн руб., в том числе 1 трлн руб пришелся на «Роснефть».

Напомним, что ранее глава Минэнерго Сергей Шматко, выступая на совещании о состоянии и проблемах развития нефтяной отрасли РФ, заявлял, что добыча нефти в РФ к 2013 г может увеличиться до 511 млн т в случае принятия грамотных антикризисных мер. По его словам, за пятилетку прирост добычи составит 155 млн т, а прирост инвестиций восполнит имеющийся дефицит в размере 2,8 трлн руб.

Министр при этом отметил, что такой эффект должны дать меры, принимаемые государством по поддержке нефтяной отрасли. Эта ремарка С.Шматко была адресована присутствующему на совещании премьер-министру РФ Владимиру Путину.

По мнению Минэнерго России, при действующей налоговой системе в условиях негативных макроэкономических тенденций будет и дальше наблюдаться значительное снижение добычи нефти. Из-за сокращения объемов добычи нефти и поставок ее на экспорт, а также вследствие низких цен на нефть объемы налоговых платежей предприятий отрасли снизятся.

Тогда же, на совещании 12 февраля В.Путину доложили, что при существующем налоговом режиме 5-летний план развития показывает стагнацию отрасли: добыча нефти снижается и в 2013 г достигнет уровня в 450 млн т /по сравнению в показателями 2008 г на уровне 488 млн т/.Снижение добычи составит за 2009-2013 гг более 110 млн т, поделилось прогнозами Минэнерго.

В свою очередь, внимательно выслушав нефтяников, В.Путин напомнил им, что налоговые и прочие послабления уже принесли российским нефтяным компаниям порядка 500 млрд руб. При этом российский премьер предложил нефтяникам пустить эти деньги на развитие, воздержавшись от обещаний новых льгот.

«Мы вправе ожидать, что оставляемые в отрасли средства будут направлены на финансирование инвестиций в геологоразведку, на добычу и переработку, то есть вложены в производственный процесс», — добавил он. Проще говоря, вместо льгот В.Путин предложил нефтяникам заняться модернизацией производственных мощностей отрасли.

На совещании по проблемам развития нефтяной отрасли страны присутствовал и министр финансов РФ. Тогда Алексей Кудрин довольно сдержанно отреагировал на просьбы нефтяников к государству расширить список налоговых послаблений для отрасли в период кризиса.

Накануне, выступая на заседании коллегии Федеральной налоговой службы, министр финансов сделал несколько ключевых заявлений, касающихся нефтяной отрасли страны, которые, в определенном смысле, можно считать ответом на просьбы нефтяников о снижении налогового бремени. Нефтекомпании РФ в 2009 г заработают на девальвации 800 млрд руб, заявил министр. «В результате девальвации, нефтяные компании заработают дополнительно 800 млрд руб. В то же время те налоговые послабления, которые они просили, составляли 500 млрд руб», — сказал он.

А.Кудрин также отметил, что дополнительные доходы позволят компаниям увеличить спрос на трубы, оборудование и выплачивать заработные платы. Таким образом, глава Минфина отметил, что российские экспортные отрасли перед девальвацией создали хорошую «подушку безопасности».

Эксперты отмечают, что нынешняя ситуация в нефтянке напоминает положение дел в отрасли в 1999 г. Имеется ввиду, что нефтяники тогда получали дополнительные доходы благодаря снижению курса рубля. Но отрасль не была обременена таким количеством валютных кредитов, как сейчас. Государству в данный момент просто неоткуда брать деньги на налоги и, скорее всего, налоговую нагрузку на нефтяников снижать не будут, так считают ряд аналитиков сырьевого сектора.

Возможно, что нефтяники будут шантажировать правительство, напоминая при каждом удобном случае о том, нефтяная отрасль приносит казне немалые деньги. Собственно в этом ключе сегодня выступил и глава «НК «Роснефть».

Представитель НК «Лукойл» Геннадий Красовский разделяет позицию своих коллег из «НК «Роснефть» и в интервью ПРАЙМ-ТАСС сказал буквально следущее. «Первая волна налоговых послаблений для нефтяников – это компенсаторный механизм. Основные налоги – экспортные пошлины и роялти привязаны к выручке. Растут ли цены на нефть или нет – доход остается стабильным при разных ценовых сценариях на рынке. За последние 5 лет затраты нефтяников выросли на 100 проц, а выручка не растет. Налоговая система этого феномена не видит. Нужно убрать несуразности, поменять структуру налоговых вычетов, изменить нынешний мейнстрим и получить в итоге толчок к новым инвестиционным проектам в отрасли», — полагает он. «При этом хочу напомнить, что нефтяной сектор не только напрямую, но и косвенно формирует ВВП страны – не только обеспечивая поступления денег в бюджет, но и формируя новые рабочие места за счет увеличения капитальных программ», — объясняет свою позицию Г.Красовский.

В свою очередь Дмитрий Лукашов из UBS сказал в интервью ПРАЙМ-ТАСС, что добыча нефти в РФ в ближайшие годы действительно будет падать. «Если в 2007 г добыча нефти в стране выросла на 2,2 проц, то в 2008 г было зафиксировано падение на уровне 0,6 проц. В 2009 г мы ожидаем /прим. прогноз UBS/ минус 2 проц. В количественном выражении добыча нефти в текущем году прогнозируется на уровне 478 млн т, при том, что в прошлом году эта цифра составила 488 млн т», — говорит Д.Лукашов. Он солидарен с мнением нефтяников о том, что снижение НДПИ, таможенных пошлин, изменение всей системы налогообложения нефтяного сектора может стимулировать добычу нефти. «Государству нужно перестать стимулировать переработку и перенести налоговые послабления на добычу. Нужно ввести применительно к новым месторождениям налог на сверхприбыль вместо НДПИ», — перечисляет ряд предложений по изменению системы налогообложения нефтяной отрасли Д.Лукашов.

Между тем, Игорь Николаев из ФБК сказал в интервью ПРАЙМ-ТАСС, что «дилемма – помогать или не помогать государству нефтяникам в условиях падения добычи нефти – существует, и моя позиция ближе к позиции Кудрина. Насколько страшно, критично падение добычи нефти в условиях кризиса, при котором снижается и мировой совокупный спрос на нефть?», — задается вопросом И.Николаев. «Все естественно. Создавать искусственно дополнительные предложения объемов нефти на мировом рынке неправильно», — продолжает он. «С другой стороны, начиная с 2000 г вплоть до лета 2008 г, на нефтяных рынках была сверхблагоприятная конъюнктура. Поэтому нефтяники должны были нарастить мускулы, чтобы пройти кризисные годы без помощи государства», — полагает И.Николаев. «Кстати, — указывает он, — снижение спроса на нефть на мировых рынках составляет несколько процентов. В тоже время на определенные виды экономической деятельности снижение спроса составляет порядка 40-50 проц». «Конечно, правительству нужно думать и о наполнении бюджета, в том числе за счет налоговых отчислений нефтяников, ведь государству нужно выполнять социальные обязательства не только в 2009 г, но и в 2010 г», — резюмирует свой комментарий И.Николаев.