Финансовые услуги электронных денег

Бензин А-95 обязан стоить на АЗС не дороже 19 рублей, считает глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, о чем и заявил журналистам.

«Превышение отметки в 20 руб за литр бензина марки Аи-95 допустимо лишь для регионов Сибири и Дальнего Востока, где логистика по доставке топлива дорогая. Однако и там стоимость может быть выше 20 руб лишь ненамного. В остальной же России можно разговаривать о розничной цене на бензин марки Аи-95 в пределах 19 руб», — добавил И.Артемьев.

Любопытна также аналогия с ценообразованием на розничный бензин в США: в Америке на налоговую составляющую в цене приходится 30 проц. «В России эта доля составляет 50 проц, а потому американская стоимость в 14 руб за литр – это те же наши 19 руб», — заключил И.Артемьев.

В качестве подлинной демонстрации своего недовольства ФАС решила в ближайшие две недели возбудит дела в отношении 251 розничной нефтяной компании. В это число входят крупнейшие нефтяные компании.

В течение января 2009 года ФАС мониторила цены на бензоколонках и выяснила, что они недопустимо высоки, особенно на Дальнем Востоке и в Сибири». По мнению И.Артемьева четырем крупнейшим нефтяным компаниям, на которые ранее ФАС наложил штраф за высокие оптовые цены, принадлежит 50 проц. всех АЗС страны. В отношении этих компаний будут возбуждены дела и за высокие розничные цены.

Борьба ФАС с высокими ценами на топливо началась еще в 2008 году. 16 октября 2008г. ФАС направила в адрес семи российских нефтяных компаний — «Газпром нефти», НК «Роснефть», ТНК-ВР, «Сургутнефтегаза», «Татнефти» и НК «Альянс» — предостережения о необходимости снижения цен на нефтепродукты в соответствии с рыночными условиями.

Потом этого о том, что цены снижены, заявили «Газпром нефть», ЛУКОЙЛ, ТНК-ВР, НК «Альянс», «Сургутнефтегаз». ФАС провела самостоятельный мониторинг и пришла к выводу, что изменения цен на нефтепродукты по крупнейшим нефтяным компаниям в ряде случаев не совпадают с данными, представленными самими компаниями.

В ноябре 2008 года антимонопольщики приняли решение наложить штраф за завышение цен на нефтепродукты на «Газпром нефть» в размере 1,3 млрд руб, на ТНК-BP — в размере 1,112 млрд руб за нарушения принципов конкуренции летом 2008 года в период пиковых значений цен на нефть/.

25 декабря прошлого года стало известно, что ФАС оштрафовала нефтяные компании «ЛУКОЙЛ» и «Роснефть» на 1,44 млрд руб и 1,5 млрд руб соответственно за злоупотребление доминирующим положением на рынке нефтепродуктов летом 2008 года.

Как ранее заявлял Президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль, падение цен на топливо в начале 2009 года прекратится. С ним соглашался и начальник по развитию информационного центра «Кортес» Павел Строков. Эксперты прогнозируют с начала февраля конец периода снижения цен на бензин, начавшегося в сентябре 2008 года.

Падающая нефть должна стать причиной удешевления бензина, но явно, что топливо дешеветь не торопится.

Основная причина высоких цен на бензин – монополизм крупных вертикально-интегрированных нефтяных компаний, которые контролируют большую доля рынка, рассуждает начальник департамента Due Diligence НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Александр Шток. В России практически отсутствуют независимые НПЗ, а значит, мелкие АЗС вынуждены обращаться за сырьем к крупным нефтяным компаниям и приобретать топливо по той цене, которую они назначат. Нельзя скидывать со счетов и проблему дискриминации крупными НК независимых АЗС в пользу собственных автозаправочных сетей. Таким образом, если ФАС и действительно хочет решать проблему дорогого бензина в России, то в первую очередь надобно драться с проблемой монополизма, полагает эксперт.

Также, ведомству стоит серьезно увеличить штрафы, налагаемые на компании. Нынешние суммы вряд ли могут всерьез испугать нефтяников. Кроме того, не все «приговоры» ФАС исполняются. Арбитражный суд Санкт-Петербурга отменил штраф, наложенный «Газпром нефть» в размере 1,3 млрд. рублей. ФАС будет драться и намерена обжаловать решение арбитража в Тринадцатом апелляционном суде.

Судя по решению суда, можно ждать и других оправдательных процессов, полагает А.Шток. ЛУКОЙЛ, Роснефть и ТНК-ВР также имеют шансы опротестовать приговор ФАС.

По всей видимости, на руку нефтяникам в суде играет сложная ситуация, в которой оказалась отрасль в связи с экономическим кризисом.

На самом деле, ситуация неоднозначна, полагает А..Шток. Нефтяные компании действительно не снижали розничные цены на бензин, тогда как мировые цены на нефть резко падали. Однако потом предупреждения, которое им было вынесено антимонопольщиками, нефтяники снизили цены. С момента вынесения предупреждения до момента, когда цены на бензин на АЗС начали спускаться, прошло время, в течение которого нефть на мировых рынках продолжала живо обесцениваться. В итоге, к моменту очередной проверки ФАС цены на бензин опять не соответствовали мировым ценам на нефть. Иными словами, нефтяники не успевали реагировать на снижение мировых цен, считает он.

То есть, формально решение ФАС правильное – цены на АЗС в России не соответствовали мировым ценам на нефть. С иной стороны, правительство также не успевало понижать экспортные пошлины на нефть, в результате чего экспортные ставки также не соответствовали мировым котировкам нефти, что напрямую отражалось на доходах нефтяных компаний.