Финансовые услуги электронных денег

Приднестровье станет частью Молдавии на особых условиях. Такой сценарий урегулирования Приднестровского конфликта стал вырисовываться потом того, как накануне президент РФ Дмитрий Медведев провел переговоры с главой непризнанной республикиИгорем Смирновым. Подробности встречи не разглашаются – журналистов не пустили даже на протокольную доля переговоров Д.Медведева и И.Смирнова. Основной итогом проведенных консультаций можно считать тот факт, что Тирасполь согласился возобновить переговоры с Кишиневом, прерванные руководством Приднестровья в связи с событиями в Грузии. Напомним, что 25 августа Д.Медведев принял в своей резиденции в Сочи президента Молдавии В.Воронина. «Я вижу вполне хорошие шансы достичь урегулирования конфликта в Приднестровье», — отметил потом переговоров с молдавским лидером глава российского государства. При этом Д.Медведев подчеркнул, что «события в Южной Осетии показали, насколько опасным может быть конфликтный потенциал, который содержится в некоторых замороженных конфликтах».

Между тем, в Москве исходят из того, что ни косовский прецедент, ни ситуация на Кавказе, приведшая к признанию РФ независимости Южной Осетии и Абхазии, не могут стать «калькой» для решения вопроса по приднестровской проблеме. Как заявляют в Кремле, российская позиция «в поддержку усилий Владимира Воронина в приднестровском урегулировании была высказана однозначно».

По всей видимости, вчера Москва жестко объяснила И.Смирнову, что ему следует начать переговоры с В.Ворониным и обговаривать статус Приднестровья при условии территориальной целостности Молдавии. Напомним, что потом признания Москвой независимости Сухуми и Цхинвали, И.Смирнов заявил, что настало время поступить точно также и с Тирасполем.

После встречи с Д.Медведевым И.Смирнов сделал заявление о готовности договариваться с молдавским руководством. При этом он подчеркнул, что Москва «выступит гарантом исполнения всех договоренностей, которые будут достигнуты в ходе молдавско-приднестровских переговоров». Как заявляют в Кремле, урегулирование приднестровского конфликта будет опираться на так называемый «план Козака», разработанный еще в 2003 году /Дмитрий Козак нынче является главой Минрегиона, а в 2003 году занимал должность первого заместителя руководителя администрации президента РФ/. Напомним, что этот документ подразумевает творение федеративного государства в составе Молдавии и Приднестровья с серьезными элементами конфедерации. Пока рано разговаривать о том, какую должность в «новой» Молдавии /если Кишинев и Тирасполь при посредничестве РФ одобрят такой план выхода из кризиса/ займет И.Смирнов. Как сказал в свое время сам Д.Козак, не исключено, что на первом этапе у одного государства будут два лидера. В Кремле надеются, что вопрос о политическом статусе Приднестровья будет решен в ближайшее время. «Любая встреча Смирнова и Воронина может выйти на совместное заявление или некий меморандум. Мы исходим из реалистичности политического решения конфликта по формуле сохранения территориальной целостности Молдавии с особым статусом для ПМР. Вопрос в том, каким быть этому статусу», — считает посол по особым поручениям МИД РФ Валерий Нестерушкин.

В окружении молдавского президента не исключают того, что Кишинев согласен на гарантированный статус Приднестровья, сохранение у них собственной власти, конституции, законодательной инициативы /эти предложения содержатся в «плане Козака»/. «Еще у них /Приднестровья/ остается право выхода из состава Молдавии, в случае если она утратит существенную международную правосубъектность», — заявляют в Кишиневе.

В свою очередь, Россия готова оказывать Приднестровью экономическую поддержка, в частности, распространить на республику российские программы в сфере образования и здравоохранения, а также решить вопрос прямых выплат пенсий гражданам РФ, проживающим в ПМР, из российских источников. Несмотря на то, что шансы на мирное разрешение приднестровской проблемы потом последних консультаций Москвы с Кишиневом и Тирасполем реальны, следует напомнить, что Молдавия и Приднестровье и ранее, казалось бы, были близки к тому, чтобы политическим путем решить территориальные споры, но в самый заключительный момент конфликтующие стороны отказывались делать это. Напомним, что еще несколько лет обратно, когда Д.Козак привез В.Воронину свой «план», в котором содержались и молдавские предложения, президент Молдавии под напором США и Евросоюза отказался его подписывать. В.Воронин в ультимативной форме потребовал от Тирасполя отказаться от автономии и немедля вывести остатки российской 14-ой армии с территории республики, а также избавиться от арсенала военных российских складов. И.Смирнов отказался это делать. В ответ Кишинев ввел против Тирасполя экономическую блокаду. И.Смирнов, в свою очередь, в сентябре 2006 года провел очередной, седьмой по счету референдум, на котором более 97 проц жителей Приднестровья заявили, что они поддерживают курс на независимость Тирасполя с последующее свободное присоединение ПМР к РФ. Интересно, что в Кишиневе, а также на Западе референдум в Приднестровье не признали, а вот Госдума РФ признала его легитимным.

Для В.Воронина такая реакция Москвы на референдум в Приднестровье стала поводом для резких выпадов в сторону руководства России, а также реальным шансом «прислониться» к ЕС. Однако «увлечение» В.Воронина ценностями западной демократии со временем сошло на нет, и молдавский президент решил возобновить с Москвой политические консультации по урегулированию приднестровской проблемы.

Летом 2007 года ходили упорные слухи о том, что на саммите СНГ в Санк-Петербурге будет наконец-то подписано соглашение по Приднестровью, в основу которого будут взяты положения, прописанные в обновленном варианте «плана Козака». По неофициальным данным, документ, помимо особого статуса Приднестровья, предусматривал сохранение на территории республики российского военного присутствия на ближайшее десятилетие. В качестве компромисса за эти уступки Кишиневу будто было обещано, что Россия снимет блокаду на экспорт в РФ молдавского алкоголя. Для Кишинева это было очень важно, так как запрет на ввоз в Россию молдавского вина существенно подорвал экономику Молдавии. Запрет на поставки молдавского вина в РФ был введен Роспотребнадзором 27 марта 2006 года. По разным оценкам, в связи с запретом экспорта в РФ потери молдавских виноделов только в 2006 г составили порядка 45 млн долл. В ноябре 2007 года РФ частично сняла запрет на ввоз в Россию молдавских вин и коньяков. И, наконец, 11 апреля 2008 года в Бендерах состоялась первая потом семилетнего перерыва встреча руководства Молдавии и Приднестровья, на которой В.Воронин и И.Смирнов договорились возобновить регулярные контакты с целью восстановить переговорный процесс.

Можно ли разговаривать о том, что к настоящему моменту в рамках договоренностей промеж РФ с Молдавией и Тирасполем вопрос о российском военном пребывание в республике решен Кишиневом позитивно, и этот «нюанс» больше не тормозит подписание итогового соглашения по урегулированию приднестровской проблемы?

Как бы странно это ни звучало, процесс мирного урегулирования ситуации с Приднестровьем, может быть сорван стараниями того же Евросоюза. ЕС испытывает беспокойство по поводу прямых договоренностей Москвы с Кишиневым, считая их сепаратными. Кроме того, в Брюсселе недовольны тем, что Молдавия опять попадает в сферу российского влияния. Не исключено, что на переговорах 8 сентября в расширенном составе по приднестровской проблеме, в которых примут участие кроме РФ представители Украины, ОБСЕ, США и Евросоюза, вопрос о необходимости вывода российских военных из Приднестровья вновь будет поднят.

Напомним, что на встрече в Мадриде в мае 2007 года, на которой присутствовали посредники по приднестровскому урегулированию, была заявлено, что необходимо восстанавливать переговоры в формате 5+2. При этом европейские чиновники не устают повторять, что российское военное пребывание в республике может в любой момент дестабилизировать ситуацию в Молдавии. Кстати, практически то же самое Запад теперь говорит о ситуации на Северном Кавказе, заявляя, что российские войска по-прежнему угрожают Грузии. Тем не менее, на примере Приднестровья Москва может продемонстрировать мировой общественности, что она способна решать территориальные споры и политическими средствами, а не только военными, если ее, как в случае с Грузией, не вынуждают действовать жестко. Кроме того, в арсенале Москвы есть помощь плана по урегулированию приднестровской проблемы не только со стороны В.Воронина, но и со стороны И.Смирнова, то есть консенсус, замешанный на определенной доле компромисса, в процессе переговоров промеж сторонами достигнут. Главное нынче, чтобы Кишинев и Тирасполь не отказались от обещаний двигаться в сторону политического урегулирования вопроса по Приднестровью и в очередной раз не передумали.