Почетное последнее. В коррупционном рейтинге Россия демонстрирует упорство и консерватизм

9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этот день 5 лет обратно в Мексике на конференции высокого уровня была подписана Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей 1 ноября 2003 года. Россия одна из первых подписала Конвенцию.
Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Сообразно соответствующему положению Конвенции, государства обязаны отдавать средства в ту страну, откуда они поступили в результате коррупции.
Интересно, что Конвенция — первый документ такого рода. Он особенно важен для стран, где коррупция является дословно национальной проблемой. Подписывая документ Международного уровня, страна перед лицом мирового сообщества обязуется воевать с коррупцией на «всех фронтах».
Новый доклад Transparency International, публикующий Индекс взяткодателей-2008, отражает печальную картину. Впереди планеты всей по коррупции – страны БРИК. Наихудший результат показала Россия – РФ присвоен низший балл — 5,9, что отражает высокую ступень коррумпированности. Экспортеры этой страны чаще других склонны решать проблемы с помощью взяток при осуществлении внешнеторговых операций.
«Что касается российского бизнеса, то никакой новости в его месте в индексе взяткодателей нет, – отметила начальник Центра «Transparency International – Р» Елена Панфилова. – В предыдущих исследованиях Россия также получал не самые высокие оценки: 2002 год – 3,2 балла и 21 место, 2006 год – 5,16 балла и 28 место».
В предыдущих исследованиях Россия также имела не самые почетные места, а за последние несколько лет в практике ведения бизнеса в России недостаточно что изменилось. Индекс ранжирует 22 ведущих мировых страны-экспортера по уровню применения «неформальных» практик ведения бизнеса за рубежом. Итак, чаще других с помощью «неформальным» способом решает свои проблемы бизнес России, Китая и Мексики.
В качестве примера для подражания выступают такие страны как Бельгия, Канада, Нидерланды – у них самые высокие оценки. Исследованием охвачено 2742 представителя крупных компаний из 22 стран-лидеров по объемам внешней торговли и прямых иностранных инвестиций. Одинакий индекс имеют как США, Сингапур, Франция /8,1/ и располагаются в середине рейтинга.
Для оценки международного аспекта предложения взяток менеджеров спрашивали о вероятности взяточничества в их странах иностранными фирмами из стран, с которыми у них существуют деловые отношения.
Какая же из отраслей особенно отличается склонностью к этой порочной деятельности? Исследование Transparency International демонстрирует, что в «антилидерах» – работники строительной и нефтегазовой отраслей, а также тяжелой промышленности.
Зато сотрудники рыбопромышленных предприятий молодцы. Приятно отличаются также сотрудники IT-сектора. Известно, Центр ранее трижды публиковала «индекс взяткодателей» — в 1999, 2002 и 2006 годах, правда, тогда использовалась другая методика. По данным Е.Панфиловой, новый прием расчета является более объективным.
В целом одобряя меры, обозначенные главой России РФ Дмитрием Медведевым в 2008 году, Центр антикоррупционных исследований подчеркивает, что система должна включать все элементы общества, в том числе и бизнес — как работающий в самой России, так и за рубежом. Внутренние меры нужно дополнить внешними, считают в организации. Положим, «направленными на подписание и ратификацию Россией конвенции Организации экономического сотрудничества и развития по борьбе с подкупом иностранных государственных чиновников при осуществлении международных сделок».
России необходимо сосредоточить усилия на формировании репутации российского бизнеса за рубежом. В Организации убеждены, что проблема особенно актуальна в условиях нарастающего мирового финансового кризиса. Стоит разуметь, что краткосрочные выгоды ведут к серьезным последствиям, а ведение бизнеса с помощью «неформальных практик» вряд ли является устойчивой стратегией.
Разумеется, концентрироваться на имидже — не значит продуктивно драться с коррупцией.
Что касается посильного вклада в общий фронт работ, то на встрече с журналистами Е.Панфилова сообщила об открытии так называемого «сетевого кабинета», который работает через Интернет — антикоррупционной инициативой организации.
Как сообщил руководитель проекта Иван Ниненко, с помощью портала каждый гражданин может получить подробные инструкции по общению с государственными органами. На сайте пошагово представлены алгоритмы действия, в случае, положим, потери паспорта, а также обозначены права гражданина и обязанности чиновника. Это ресурс для тех, кто не считает нужным пользоваться «взяткой» в качестве способа быстрого получения результата. На сайте также имеются бланки различных заявлений и образцы документов, которые могут понадобиться гражданину при обращении в госорганы, рассказал И. Ниненко.
А технический руководитель проекта «Антикоррупционный сетевой кабинет» Антон Поминов сообщил, что в рамках портала предусмотрен размен мнениями и рубрика «собственный опыт». Концепция предполагает активное участие самих пользователей в дальнейшем формировании контента. Речь идет об уникальном опыте общения с чиновниками, способах решения возникающих проблем. Интересен авторам проекта и региональный опыт, — частенько «московские мерки» являются неподходящими для Субъектов Федерации.
Похожие записи
- Россия и Индия — «сестры»по взяткам, показало онлайн-исследование тенденций в сфере вымогательства
- В борьбе с безработицей открыт новый фронт — в Интернете
- В борьбе с безработицей открыт новый фронт — в Интернете
- Россия продолжит изучать Исландию, кредит пока не дали
- Россиян изменил 2008–ой. События и люди года
- Леонид Кучма: Украина демонстрирует непредсказуемость власти
- Леонид Кучма: Украина демонстрирует непредсказуемость власти
