Финансовые услуги электронных денег

Сбылась цель банковского сообщества – ЦБ решился на оптимизацию рынка кредитования и нынче может выдавать кредиты без обеспечения рейтинга международных рейтинговых агентств. Нынче, оценивая кредитоспособность той или иной организации, Центробанк будет исходить еще и из данных иных /национальных/ рейтинговых агентств, определенных решением совета директоров регулятора, а не только на рейтингах международных рейтинговых агентств Fitch Ratings, Standard & Poor’s и Moody’s Investors Service.

Об этом говорится в указании N 2128-У от 12 ноября 2008 г «О внесении изменений в положение Банка России от 16 октября 2008 г N 323-П «О предоставлении Банком России российским кредитным организациям кредитов без обеспечения», которое опубликовано 19 ноября в «Вестнике банка России».

Положение о Министерстве финансов, в рамках которого при Минфине будут аккредитовываться рейтинговые агентства, уже подготовлено, сообщил начальник департамента финансовой политики Алексей Саватюгин.

То есть, Минфин готов аккредитовывать не только международные, но и российские рейтинговые агентства, а госкорпорации будут признаны квалифицированными инвесторами, и им разрешат размещать средства в банках, которым присвоены рейтинги российских рейтинговых агентств.

Отныне Банк России будет принимать решение о сроках, лимитах предоставления беззалоговых кредитов и лимитных рисков на основании уровня рейтинга кредитоспособности кредитных организаций, взамен «уровня международного рейтинга долгосрочной кредитоспособности кредитных организаций».

Правда, сообразно новым условиям, у кредитной организации, отнесенной к 1-й или 2-й классификационной группе в соответствии с указанием Банка России от 30 апреля 2008 г N 2005-У «Об оценке экономического положения банков», обязан быть рейтинг кредитоспособности, присвоенный национальным рейтинговым агентством, не ниже установленного Банком России минимального уровня.

ЦБ учел также случай, когда рейтинг банка, с которым регулятор уже заключил кредитный уговор, по каким-либо причинам снижается. Если рейтинг опустился не ниже чем на два уровня от установленного минимума, Банк России может принять решение о продолжении заключения с данным банком кредитных договоров на период до трех месяцев с даты снижения.

Банковское сообщество давно выступало с инициативой уменьшения роли международных рейтинговых агентств в оценке кредитоспособности российских банков.

Лишая доступа региональные банки к кредитному рынку мы работаем по «узкому кругу», — говорил в конце октября в рамках «круглого стола» президент Ассоциации Региональных банков /АРБ/ Анатолий Аксаков. Представители Ассоциации обращались к регулятора с предложением допустить к беззалоговым аукционам большее количество банков, с целью расширения возможностей системы. Исправный вице-президент Ассоциации Владимир Киевский был удивлен системой оценок кредитоспособности банков, основанной на зарубежных рейтингах: «При чем тут рейтинговые агентства, уже не зарекомендовавшие себя не лучшим образом?» Исходить из оценки этих агентств не чересчур эффективно, считает он, приводя в качестве альтернативы существующие рейтинги Центробанка, сообразно которым, к беззалоговым аукционам могут быть допущены 200 банков.

В достоверности рейтингов международных агентств финансовая система засомневалась достаточно давно. «Основоположником» критической тенденции стала канцлер Германии – Ангела Меркель, призвавшая Европу к созданию собственных агентств и отходу от авторитетной монополии Standard & Poor’s, Fitch и Moody’s. По мнению канцлера, «англосаксонская» модель финансовой системы потерпела неудачу, и требует замены.

Вообще, по мнению европейцев, ведущие агентства своевременно не предупредили инвесторов о высоком риске инвестиций в американские ипотечные ценные бумаги. На прошлой неделе Еврокомиссия призвала ввести новые правила для международных рейтинговых агентств для того, чтобы восстановить доверие к финансовым рынкам.

За деятельностью агентств нужно исполняться жесткий контроль, а их полномочия будут не столь широки, как ранее. По мнению еврокомиссара по вопросам внутреннего рынка Чарли Макриви, новая система ЕС, регулирующая деятельность рейтинговых агентств, будет более жесткой, нежели та, которую предполагается ввести в США.

Одна из мер — обязательная регистрация рейтинговых агентств, включая крупнейшие международные, в специальном Комитете по регулированию европейских ценных бумаг. Одновременно обязаность за мониторинг деятельности агентств в ЕС будут возложена на национальные службы страны, где располагается штаб-квартира каждого конкретного агентства.

Российская инициатива глобальнее – Москва предложила создать международное рейтинговое агентство, с чем и обратилась к сообществу с трибуны саммита G20.

«В наших предложениях было творение нового международного рейтингового агентства, но пока это не нашло отражения в итоговых документах», грустно заключил замглавы Минфина Дмитрий Панкин по итогам встречи в Вашингтоне.

Да, в истинный момент мир не готов к наличию международного агентства — заместитель пресс-секретаря Белого дома по экономическим вопросам Тони Фратто, положим, считает, что «люди не видят в этом целесообразности». Правда, итоговая декларация саммита гласит, что рейтинговым агентствам необходимо устранять конфликт интересов и точнее расценивать качество ценных бумаг.